2月1日，中国企业改革与发展研究会（以下简称“中企研”）2024年工作会议在京隆重召开。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，认真领会落实习近平总书记关于国有企业和民营经济改革发展重要指示批示精神，总结中企研2023年重点工作成效，部署2024年重点工作安排，进一步凝聚思想共识，激发奋进力量，建设企业改革发展领域一流中国特色新型智库，努力开创中企研高质量发展新局面，为助力我国广大企业高质量发展做出新贡献。

　　2月3日，新华社授权发布《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》（下称《意见》）。

　　《意见》提出，强化农村改革创新。在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。健全土地流转价格形成机制，探索防止流转费用不合理上涨有效办法。稳慎推进农村宅基地制度改革。深化农村集体产权制度改革，促进新型农村集体经济健康发展，严格控制农村集体经营风险。对集体资产由村民委员会、村民小组登记到农村集体经济组织名下实行税收减免。持续深化集体林权制度改革、农业水价综合改革、农垦改革和供销合作社综合改革。

杜涛

改革开放以来，中国经历了1994年和2014年两轮规模较大的财税体制改革。2023年12月召开的中央经济工作会议再一次提出，“要谋划新一轮财税体制改革”

1979—1993年，中国的财政收入占GDP的比重逐年下降。从1979年财政收入在GDP的比重为28.4％，到1993年已经下降到12.6％，而另一方面，中央财政收入占全国财政收入的比重也由1979年的46.8％下降为1993年的31.6％。

为应对这一情况，1994年中国实施了一轮大规模的财税改革，这轮改革的主要结果是形成了目前中央地方分税制的财税格局。彼时，改革的主要内容，在划分事权的基础上，明确了中央与地方的财政支出范围；按税种划分收入，明确了中央与地方各自的收入范围；分设中央和地方两套税务机构；建立中央对地方的税收返还制度。

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　　记者 王珍

　　去年12月召开的中央经济工作会议对2024年的财政政策进行了安排部署，明确提出谋划新一轮财税体制改革。1月7日，在中国人民大学财税研究所主办的中国财政政策论坛2024年第1期（总第9期）研讨会上，与会专家指出，新一轮财税体制改革要以调动地方政府干事创业、创造财富、发展经济的积极性作为核心内容。

　　在此基础上，引导地方政府职能合理转变，鼓励地方政府发展创新、符合经济发展理念的产业，实现创新驱动战略等。此外，改革的目标还包括增强财政可持续性、化解地方债务风险；厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模，优化央地关系。

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